以較大的決心　合理的節(jié)奏 
　
扎實推進農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作
　
農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款座談會在北京召開 

    中國共青團網(wǎng)3月5日訊（記者　張曉琳攝影報道）團中央和中國農(nóng)業(yè)銀行共同主辦的農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款座談會日前在北京召開。團中央書記處第一書記陸昊、中國農(nóng)業(yè)銀行董事長項俊波出席會議并講話，團中央書記處書記汪鴻雁、中國農(nóng)業(yè)銀行副行長朱洪波分別主持會議。

　　陸昊在講話中充分肯定了各地團組織與農(nóng)行合作開展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款試點工作取得的成績和寶貴經(jīng)驗。他指出，自去年8月試點工作啟動以來，基層團組織與農(nóng)行機構(gòu)密切配合，全力推進，短短5個月時間，55個試點縣就幫助1.44萬青年獲得貸款，貸款金額達到4.91億元，并且積累了許多行之有效的做法和經(jīng)驗，為全面推廣農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作奠定了良好基礎(chǔ)。
　　陸昊著重闡述了開展青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作的有關(guān)背景和考慮。他指出，履行服務(wù)青年職能，必須從實現(xiàn)青年普遍性的、帶有共性的利益訴求入手，從我國中長期發(fā)展戰(zhàn)略中尋找結(jié)合點。青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作是團中央書記處經(jīng)過認真思考論證而選擇的服務(wù)青年的一個有效載體。一是從我國中長期經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略考慮，就業(yè)問題始終是一個戰(zhàn)略課題。充分發(fā)揮共青團社會化動員優(yōu)勢，動員各種力量共同促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)是共青團堅決落實黨中央要求、服務(wù)黨政工作大局的重要任務(wù)。二是從共青團履行職能要求考慮，青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作是共青團服務(wù)青年最重要的工作內(nèi)容。青年創(chuàng)業(yè)，一靠意愿，二靠能力，三靠條件，而一定的資金支持是最普遍性的創(chuàng)業(yè)條件。三是從金融深化角度考慮，我國的商業(yè)銀行法出臺比較早，在經(jīng)濟發(fā)展過程中具有進一步創(chuàng)新完善的空間。小額貸款是把創(chuàng)業(yè)金融支持、創(chuàng)業(yè)金融產(chǎn)品設(shè)計、擔(dān)保方式創(chuàng)新，以及農(nóng)村金融產(chǎn)品供給不足等問題綜合起來解決的一個切入點。
　  陸昊在講話中明確指出開展青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作要把握好幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是要找準團組織與銀行雙方工作目標(biāo)和利益切入點。工作目標(biāo)要長期推動，必須有合理的機制設(shè)計?；鶎訄F組織要善于尊重各級農(nóng)業(yè)銀行的工作目標(biāo)要求和利益機制，做好商業(yè)模式設(shè)計。二要堅持實事求是、因地制宜、務(wù)求實效。三要健全合作的組織體系。上級組織要重視組織體系建設(shè)，在一定層級內(nèi)把規(guī)范性的組織體系設(shè)計作為合作機制確立下來。四是要明確科學(xué)的合作主體層級以及對應(yīng)的合作程序和工作邊界。雙方應(yīng)有明確的職責(zé)分工和功能區(qū)分，對合理的工作時間和工作量要進行控制，設(shè)計出標(biāo)準化的工作流程。五是鼓勵探索新的擔(dān)保方式。要進一步擴大免擔(dān)保信用貸款，創(chuàng)新聯(lián)保、保證保險等新的擔(dān)保方式，以及團組織在擔(dān)保創(chuàng)新中的作用發(fā)揮機制。六是共青團體系要使用非金融手段支持風(fēng)險控制。要在青年信譽判斷、信息真實性以及貸后給與科技支持、技能培訓(xùn)、典型宣傳等方面采取非金融手段支持風(fēng)險控制。陸昊最后指出，上級組織要加強對下級組織的支持。通過上級組織對下級組織的支持，使下級組織有一定靈活性使用的資源和條件。

　　農(nóng)業(yè)銀行黨委書記、董事長項俊波介紹了農(nóng)業(yè)銀行服務(wù)“三農(nóng)”的有關(guān)情況，認為全面推動團、銀雙方合作深入開展可以歸納為三句話：應(yīng)該做、有得做、能做好?！皯?yīng)該做”是指，雙方合作、共同支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)，有助于貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展；有利于緩解農(nóng)民貸款難問題，支持農(nóng)民增收致富；有助于農(nóng)行進一步做好服務(wù)“三農(nóng)”工作?！坝械米觥北憩F(xiàn)為，農(nóng)行和團中央的合作試點取得了良好的階段性成效，一是增加了農(nóng)村金融供給，較好地發(fā)揮了帶動和示范效應(yīng)；二是通過積極開展創(chuàng)新，初步探索出了行之有效的合作模式；三是風(fēng)險得到較好控制，農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境不斷改善。“能做好”體現(xiàn)在，半年的試點取得了累累碩果，更加堅定了雙方把這項工作推動下去的信心和決心。項俊波在講話中強調(diào)，做好支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作應(yīng)把握幾項原則：一是循序漸進，二是因地制宜，三是嚴控風(fēng)險，四是講求實效，五是加強領(lǐng)導(dǎo)。

　　會議就如何深化農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，進一步挖掘農(nóng)行項目試點工作經(jīng)驗，找準在全國層面推動這項工作的路徑和方法進行了交流研討。河北和山東省農(nóng)行農(nóng)戶金融部負責(zé)同志、廣西和吉林省級團委農(nóng)村部負責(zé)同志，部分試點縣農(nóng)行和團委負責(zé)同志共20多人參加了座談會。