“深化產(chǎn)教融合、校企合作”是中共十九大對職業(yè)教育發(fā)展指明的方向，提出的要求。國務(wù)院《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》為職業(yè)教育發(fā)展作出了部署，明確了任務(wù)。

一、深化產(chǎn)教融合、校企合作，是培養(yǎng)高素質(zhì)、高水平技能人才的重要途徑

    職業(yè)教育“謀個性之發(fā)展，為個人謀生之準(zhǔn)備，為個人服務(wù)社會之準(zhǔn)備，為國家和世界增進生產(chǎn)力之準(zhǔn)備”的重要功能，使其成為與經(jīng)濟社會發(fā)展最為緊密的一種教育類型。各國職業(yè)教育的發(fā)展史，都是一部產(chǎn)教融合校企合作理念和實踐密切結(jié)合的歷史。

產(chǎn)教融合、校企合作已成為各國辦好職業(yè)教育的共同理念

    通過校企合作培養(yǎng)人才，在西方國家已有百余年歷史。產(chǎn)教融合是美國芝加哥大學(xué)教授福斯特在其《發(fā)展規(guī)劃中的職業(yè)學(xué)校謬誤》中較早提出，他認為技術(shù)的缺失是職業(yè)學(xué)校的“天然缺陷”，必須重視企業(yè)培訓(xùn)的作用。如今，美國的“合作教育”已成為產(chǎn)教融合的典型模式，德國的“雙元制”成就了德國制造的“世界名片”，日本的“企業(yè)培訓(xùn)”和“產(chǎn)學(xué)官研合作”模式，降低了職業(yè)學(xué)校實習(xí)實驗設(shè)備和技術(shù)、資金的壓力。還有法國的“學(xué)徒培訓(xùn)中心”、澳大利亞的“新學(xué)徒制”、新加坡的“教學(xué)工廠”等等都是國際知名的產(chǎn)教融合校企合作的成功模式。

產(chǎn)教融合、校企合作也是我國職業(yè)教育發(fā)展的重要經(jīng)驗

    在我國，產(chǎn)教融合、校企合作的政策也不斷發(fā)展成熟。新中國成立之初，就提出職業(yè)教育要試辦工廠、農(nóng)場，開展半工半讀并將其制度化。改革開放后，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，迫切要求人才培養(yǎng)同經(jīng)濟社會發(fā)展需要密切結(jié)合，走產(chǎn)教融合之路。進入新時代，十八屆三中全會在中共報告中首次提出“產(chǎn)教融合”后，中共十九大進一步提出“深化產(chǎn)教融合、校企合作”，國辦頒布的《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，從頂層設(shè)計到具體實施，產(chǎn)教融合、校企合作的制度體系不斷完善，并且上升為國家教育理念的重要組成部分，成為促進職業(yè)教育發(fā)展的重要決策。

產(chǎn)教融合、校企合作是建設(shè)人力資源強國的迫切需要

    人力資源是一個國家最寶貴的戰(zhàn)略性資源。世界銀行專家認為，全世界人才資本、土地資本、貨幣資本三者構(gòu)成比例約為64∶20∶16。經(jīng)濟學(xué)家也認為人類的未來并不完全取決于空間、能源和耕地，而是取決于人類智慧的開發(fā)。技能人才是工人隊伍的核心力量，是推動技術(shù)創(chuàng)新和現(xiàn)代科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的骨干隊伍，是建設(shè)人力資源強國的重要組成部分。目前，我國掌握先進制造技術(shù)的技術(shù)技能人才嚴重短缺，已成為制約發(fā)展的瓶頸。因此，加快發(fā)展高水平的職業(yè)教育，培養(yǎng)大批高素質(zhì)的技能人才已是一個不可忽視的緊迫任務(wù)。最先進的技術(shù)裝備在企業(yè)，最熟練掌握專門知識技術(shù)、精湛操作技能、能夠解決關(guān)鍵技術(shù)和操作難題的人才也在企業(yè)，只有校企協(xié)同育人，才能提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，加快建設(shè)人力資源強國步伐。

二、構(gòu)建“融合式”人才培養(yǎng)模式，更好地服務(wù)裝備制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

    裝備制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基。目前，我國制造業(yè)總產(chǎn)值已占GDP的30%以上，形成了門類齊全、獨立完整的制造體系，成為支撐我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基石。

發(fā)展實體經(jīng)濟，建設(shè)制造強國，是黨和國家作出的重要決策

    中共十九大提出，加快建設(shè)制造強國，加快發(fā)展先進制造業(yè)，促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端，培育若干世界級先進制造業(yè)集群。習(xí)近平總書記就振興實體經(jīng)濟、做大做強制造業(yè)作出了一系列重要論述。他指出，裝備制造業(yè)是制造業(yè)的脊梁……必須始終高度重視發(fā)展壯大實體經(jīng)濟，抓實體經(jīng)濟一定要抓好制造業(yè)，使我國成為現(xiàn)代裝備制造業(yè)大國。李克強總理在國務(wù)院常務(wù)會議上強調(diào)，要抓住裝備制造產(chǎn)業(yè)改造升級的歷史機遇，要把裝備制造業(yè)確立為我國科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場。國家有關(guān)部委也先后出臺政策和規(guī)劃，加快制造強國建設(shè)。

對接產(chǎn)業(yè)，服務(wù)企業(yè)，職業(yè)教育為裝備制造業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻

    職業(yè)教育被稱為推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的“萬能鑰匙”，職業(yè)教育培養(yǎng)的技能人才為我國制造大國地位的形成，做出了重要貢獻。據(jù)統(tǒng)計，2015年我國高等職業(yè)學(xué)校制造大類專業(yè)點有6000余個，在校生136萬人，中等職業(yè)學(xué)校加工制造類專業(yè)點近1.1萬個，在校生186萬人，基本覆蓋了制造業(yè)各領(lǐng)域，為裝備制造業(yè)培養(yǎng)了大批技術(shù)技能型人才。

攜手并進，融合發(fā)展，為制造業(yè)培養(yǎng)更多更好的技術(shù)技能人才

    我國雖是制造業(yè)大國，但卻大而不強，且面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。表現(xiàn)在新增勞動年齡人口減少，資源趨緊和環(huán)境約束，自主創(chuàng)新能力不足，核心技術(shù)受制于人，嚴重影響著制造業(yè)發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，我國制造業(yè)技術(shù)對外依存度高達50%以上，95%的高檔數(shù)控系統(tǒng)、80%的芯片，以及幾乎所有高檔液壓件、密封件和發(fā)動機都依靠進口。要實現(xiàn)《中國制造2025》戰(zhàn)略目標(biāo)，歸根結(jié)底靠人才。職業(yè)教育必須通過校企合作，構(gòu)建“融合式”人才培養(yǎng)模式，推進校企利益融合、制度融合、文化融合、技術(shù)融合、資源融合和人員融合，為建設(shè)制造業(yè)強國培養(yǎng)更多更好的能工巧匠。

三、貫徹落實全國教育大會精神，承擔(dān)起新時代職業(yè)教育的新使命

    前不久召開的全國教育大會全面總結(jié)了中共十八大以來在教育改革發(fā)展實踐中形成的新理念新思想新觀點。圍繞培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這一根本問題，習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話，對今后的教育工作提出了要求、指明了方向。學(xué)習(xí)貫徹全國教育大會精神，更好的服務(wù)裝備制造業(yè)發(fā)展，是職業(yè)教育面臨的新任務(wù)、新使命。在此我提幾點希望。

始終堅持走中國特色社會主義教育發(fā)展道路，以立德樹人鑄就教育之魂

    要在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，立足基本國情，遵循教育規(guī)律，堅持改革創(chuàng)新，以凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民為工作目標(biāo)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。要堅持立德樹人，在培養(yǎng)學(xué)生堅定的理想信念上下功夫，在厚植學(xué)生的愛國主義情懷上下功夫，教育引導(dǎo)學(xué)生樹立遠大理想，增強“四個自信”，肩負時代重任，立志扎根人民、奉獻國家，以高遠的志向砥礪奮斗精神，在人生道路上剛健有為、自強不息。

牢牢把握新時代新要求新任務(wù)，不斷提高服務(wù)裝備制造業(yè)的能力和水平

    目前，國際產(chǎn)業(yè)格局正在重塑，國際分工正在發(fā)生變化。發(fā)達國家正在進行頂層設(shè)計，發(fā)展高端制造業(yè)，搶占經(jīng)濟增長制高點。德國的“工業(yè)4.0”，美國的“先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略”，日本的“再興戰(zhàn)略”，英國的“工業(yè)2050戰(zhàn)略”，法國的“新工業(yè)”戰(zhàn)略、澳大利亞的“制造業(yè)可持續(xù)技能發(fā)展行動方案”等等，形成了全球制造業(yè)升級浪潮。面對挑戰(zhàn)，職業(yè)教育必須創(chuàng)新，要縱向貫通，建立完善的人才培養(yǎng)體系；要橫向融通，深化產(chǎn)教融合、校企合作，建立校企共同體；要對接產(chǎn)業(yè)，打造專業(yè)結(jié)構(gòu)的升級版，推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。

充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，不斷開拓職業(yè)教育發(fā)展的新局面

    正確的道路，科學(xué)高效的模式，都是在不斷總結(jié)歸納中探索出來的。要在校企合作中大膽實踐，敢于探索，摸索規(guī)律，解決問題，推出最新鮮、最實用、最有效能的典型經(jīng)驗；要堅持示范引領(lǐng)，通過不斷涌現(xiàn)出的特色示范學(xué)校和特色示范企業(yè)，以點帶面，讓更多的學(xué)校和企業(yè)共享最新的協(xié)同育人成果，加速推進產(chǎn)教融合、校企合作的廣泛深入開展。這正是我們這次會議召開的價值和意義所在。

（作者:陳昌智,第十二屆全國人大常委會副委員長、中華職教社理事長，本文系作者在“全國裝備制造業(yè)產(chǎn)教融合、校企合作現(xiàn)場推進會”上的講話）